Voor onze opdrachtgever ICTU zijn wij op zoek naar een Senior Adviseur
 

Start	10-11-2025
Einddatum	30-09-2028
Optie op verlenging	Nee
Uren per week	36
Locatie	Den Haag + Remote
Bijzonderheden	Deze aanvraag is geschikt voor een ZZP'er. 2 CV kan ik aanbieden, echter 1fte wordt er gezocht
Tarief	115 Euro p/u ex. BTW all-in
Deadline	03-11-2025 om 09.00

Opdrachtomschrijving
 

1. Wat is de reden om een professional in te huren? Toelichting: De reden achter de inhuurbehoefte geeft een sterke indicatie over de aard van de opdracht.

De adviseur maakt deel uit van het team Europa binnen het programma IBDS. Het programma IBDS kent een meerjarenaanpak tot 2031 en is een belangrijk uitvoeringsprogramma binnen de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS). Een belangrijk en toenemend deel van de kaders op het gebied van data en interoperabiliteit komen uit ‘Europa’. Voor de IBDS is het nodig om aan te sluiten op deze kaders, bijvoorbeeld via de afspraken en standaarden van het Federatief Datastelsel. Daarnaast is het de taak van het IBDS te bevorderen dat overheidsorganisaties aan de Europese kaders en regelgeving voldoen. Een belangrijk vehikel is het door de IBDS geïnitieerde de EU Datanetwerk. IBDS, via het team Europa, faciliteert dit netwerk, is deelnemer en ook deels kader-stellend (via de FDS). In deze context functioneert de beoogde senior adviseur. De inhuur van de senior adviseur Europa betreft een opdracht die gericht is op het geven van deskundig advies over Europese dataregelgeving: welke regelgeving en ontwikkelingen zijn relevant, wat is de impact op overheidspartijen, hoe kunnen deze van elkaars kennis en ervaring profiteren, hoe organiseren we (betere) beïnvloeding naar ‘Brussel’, hoe faciliteren we deze beïnvloeding? Daarnaast faciliteert de adviseur de samenwerking tussen overheidsorganisaties uit alle bestuurslagen. Van de senior adviseur wordt bovendien gevraagd dat hij de vertaling kan maken van de afspraken en (kennis)producten die vanuit de IBDS zijn ontwikkeld naar toepassing hiervan in de praktijk. Zodoende dienen de kaders op het gebied van data en interoperabiliteit ook toegepast te gaan worden door verschillende overheidsorganisaties, met name bij de mede-overheden. De benodigde inhoudelijke en strategische expertise, waaronder kennis van Europese dataregelgeving, een relevant netwerk binnen de overheid, kennis van data en digitalisering in Europese context, is niet structureel aanwezig binnen ICTU en vereist specifieke externe ondersteuning.

2. Voert de professional het geheel van het takenpakket van de interne medewerker uit? Ja/Nee

Nee, de werkzaamheden behelzen geen werkzaamheden die tot de kernwerkzaamheden van ICTU behoren. De werkzaamheden behoren op basis van huidige inzichten ook niet tot een functie die in de nabije toekomst ingevuld gaat worden door een eigen medewerker van ICTU.

3. Gaat personeel van de opdrachtgever de professional werkinhoudelijk aansturen? Ja/Nee en toelichten. Toelichting: hiermee wordt niet bedoeld overleg over de voortgang van het project.

Nee, professional is volledig zelfstandig in het bepalen van zijn werktijden en stemt in onderling overleg de op te leveren (deel)resultaten af. De professional realiseert volgens eigen inzicht en volgens afgesproken kwaliteitsnormen de gedefinieerde (deel)resultaten. Er wordt geen werkinhoudelijke aansturing of leiding en gezag op de professional uitgeoefend.

4. Gaat Opdrachtgever de professional (periodiek) inhoudelijk beoordelen? Ja/Nee en toelichten. Toelichting: hiermee wordt niet bedoeld overleg over de voortgang van het project.

Nee, er worden geen functionerings- of beoordelingsgesprekken met de professional gevoerd. Er vindt periodiek overleg plaats op het behalen van de (deel)resultaten en een eindoverleg bij de oplevering van het eindresultaat.

5.Bepaalt de professional zelf hoe, wanneer en waar de opdracht wordt uitgevoerd? Ja/Nee en toelichten. Toelichting: mits passend binnen de bedrijfsvoering van de opdrachtgever.

Ja, de professional deelt zijn werkzaamheden zelfstandig in. Hij verricht deze naar eigen inzicht. De professional houdt zich aan wettelijke normen en onderling gemaakte afspraken, over de oplevering van het resultaat/de resultaten en de doorlooptijd van de werkzaamheden.

6. Is de professional vrij om zichzelf in de uitvoer van de opdracht te laten vervangen? Ja/Nee en toelichten

Ja, mits over dezelfde kennis en kunde beschikt en na overleg en goedkeuring ICTU.

7.Zijn er binnen de afdeling ook interne medewerkers die dezelfde werkzaamheden uitvoeren? Ja/Nee

Nee, ICTU heeft op dit moment geen medewerkers in dienst die dezelfde werkzaamheden uitvoeren en geen vacatures voor dezelfde werkzaamheden open staan.

8. Wie voorziet de middelen en materialen die nodig zijn voor de opdracht? Specificeer of van de professional verwacht wordt eigen gereedschap en materialen te gebruiken.

De professional voorziet zich van eigen middelen en materialen.

 

Omschrijf de context van het project/programma waarin de activiteiten plaatsvinden, wanneer en op grond waarvan is het project/programma afgerond en welke rol heeft de professional binnen het project/programma?

Beschrijving programma:  Programma Interbestuurlijke Datastrategie (IBDS)  Verantwoord datagebruik voor maatschappelijke opgaven staat centraal in de Interbestuurlijke Datastrategie (IBDS), die in november 2021 is aangeboden aan de Tweede Kamer. Digitalisering en datagedreven werken hebben een grote impact op de samenleving. Het biedt allerlei nieuwe mogelijkheden om bij te dragen aan het bereiken van maatschappelijke opgaven en de dienstverlening van de overheid te verbeteren, maar brengt ook risico’s voor publieke waarden met zich mee. Daarom zet de IBDS in op het benutten van de potentie van data, op een manier dat de publieke waarden worden geborgd. De IBDS is tot stand gekomen in samenwerking met verschillende ministeries, uitvoeringsorganisaties en koepels van medeoverheden.      Het programma IBDS wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van het ministerie van BZK, binnen de directie Digitale Overheid. De uitvoering en sturing van het programma gebeurt zo interbestuurlijk mogelijk. ICTU ondersteunt BZK bij het uitvoeren van verschillende projecten binnen het programma en verzorgt de programma brede ondersteuning.   IBDS, en specifiek het Federatief Datastelsel, zijn tweeledig verbonden met Europa: [1] De resultaten, zoals afspraken en standaarden van het FDS, moeten zelf voldoen aan de vigerende Europese kaders; [2] Als interbestuurlijk programma bevordert IBDS het benutten van het potentieel van data, en daarmee het voldoen aan Europese kaders van overheidsorganisaties binnen hun eigen werkingsgebied. Hiervoor is twee jaar geleden het team Europa binnen de IBDS geformeerd. Een belangrijk instrument van dit team is het bovengenoemde EU Datanetwerk. In deze context zijn we op zoek naar een Senior Adviseur. Als senior adviseur heb je een initiërende, adviserende en verbindende rol. Je maakt deel uit van het Team Europa van het programma IBDS en werkt samen met andere adviseurs, een secretaris en een communicatie deskundige. Dit team geeft uitvoering aan het Jaarplan Europa dat elk jaar opnieuw wordt opgesteld. Om tevens de slag naar de praktijk te maken vervult de Senior Adviseur ook een rol binnen het Team Implementatie Ondersteuning. Binnen dat team worden de afspraken, inzichten en kennisproducten omgezet naar strategieën en activiteiten die zorgen dat verschillende overheden ook daadwerkelijk in de praktijk stappen zetten ten aanzien van het FDS en datavolwassenheid. De Senior Adviseur verbind hier zowel binnen het programma, als naar partners. Omschrijving einde project/programma:  Het programma IBDS is meerjarig met een (voorlopige) einddatum op 2031. Het programma is afgerond zodra resultaten zijn opgeleverd aan opdrachtgever en decharge is verleend.  Welke rol heeft de professional binnen het project/programma:  Senior adviseur.

Welke opdracht gaat de professional uitvoeren en welke activiteiten horen daarbij?

De activiteiten die horen bij het realiseren van de opdracht zijn:  Het verbinden van Europese thema’s met de aandachtsgebieden en activiteiten van de IBDS. Advisering over deskundigheid en representativiteit van het EU DN. Advisering over de inhoud van bijeenkomsten van het EU Datanetwerk (eens per kwartaal), c.q. presentaties geven of sessies begeleiden. Idem voor thematische online bijeenkomsten. Het initiëren en (bege)leiden van werkgroepen die thema’s uitdiepen. Bevorderen dat het EU Datanetwerk zich organiseert op beïnvloeding van ‘Brussel’. Het eigen netwerk gebruiken om de betrokkenheid bij de EU Dataregelgeving en het EU Datanetwerk in de overheid te vergroten. Het bijdragen aan kennisproducten ten behoeve van het EU Datanetwerk en de activiteiten van de IBDS. Het (mee) ontwikkelen van implementatiestrategieën, met name gericht op mede-overheden Het eigen netwerk gebruiken om aantoonbaar beweging te bewerkstelligen dat mede-overheden stappen zetten t.a.v. het FDS en datavolwassenheid, conform de doelstellingen van het programma

Welke concrete resultaten dient de professional te behalen? Resultaten dienen concreet en meetbaar te zijn.

Welke deelresultaten zal de professional dienen te behalen gedurende de opdracht:  De volgende deelresultaten worden opgeleverd (met het team): Eens per kwartaal succesvolle en inhoudelijk gewaardeerde bijeenkomsten van het EU Datanetwerk Idem voor online bijeenkomsten Een bruikbare ‘beïnvloedingskaart’, waarmee het EU DN en haar deelnemers zich beter op beïnvloeding van ‘Brussel’ kunnen organiseren. Twee instrumenten voor beïnvloeding (onderdeel van de ‘gereedschapskoffer’) Twee werkgroepen op thema’s hebben concrete (publiceerbare) resultaten opgeleverd Een afgestemde implementatiestrategie voor medeoverheden Opstellen van activiteitenplan om invulling te geven aan de genoemde implementatiestrategie Uitvoering van de afgesproken activiteiten uit het activiteitenplan. Jaarlijks worden nieuwe doelen en resultaten in het Jaarplan Europa en binnen Team Implementatie Ondersteuning afgesproken als onderdeel van het realisatiejaarplan IBDS. Op dit moment is Jaarplan 2025 leidend en wordt geanticipeerd op Jaarplan 2026 met bovenstaande deelresultaten. Doorlopende resultaten 2026–2031 Jaarlijkse governance-ontwikkeling en afspraken via IDO. Jaarlijks realisatieplan als onderdeel van het jaarplan IBDS   Doorontwikkeling en borging van structurele bijdrage aan de uitvoering van de NDS: interoperabiliteit, verantwoord datagebruik en samenwerking in Europese context.[Tv1]  Doorontwikkeling en borging van bijdrage aan de uitvoering van de IBDS voor wat betreft de Europese ontwikkelingen op data en digitalisering Doorontwikkeling en afstemming van implementatiestrategieën Doorontwikkeling activiteitenplannen en uitvoering van betreffende werkzaamheden. Welke eindresultaten zal de professional aan het einde van de opdracht dienen op te leveren.   Het EU Datanetwerk zal op termijn een structurele voortzetting in een staande organisatie moeten krijgen, omdat de relevantie blijft, maar het programma IBDS eindig is. Deze overdracht behoort niet tot de taken van de adviseur. De implementatiestrategie moet staan en een duidelijke richting geven hoe met de betreffende medeoverheden gewerkt wordt aan stappen op gebied van FDS en datavolwassenheid. Er zijn afspraken met de betreffende koepel en achterliggende leden waarmee de strategie tot uitvoer komt. Wanneer is de opdracht afgerond en beëindigd:  De opdracht afgerond als de resultaten (output) uit elk realisatiejaarplan IBDS zijn behaald. Kanttekening hierbij is dat voor die resultaten die afhankelijk zijn van de inspanningen van stakeholders, de projectleider volstaat door de voortgang en mogelijke uitdagingen continu transparant te maken richting programmaverantwoordelijken.

Hoe wat en wanneer zal het werk/de resultaten worden beoordeeld?  Detailleer de criteria en momenten voor feedback en beoordeling. Voorbeeld: maandelijkse voortgangsrapporten en een eindbeoordeling bij projectafsluiting.

De voortgang wordt beoordeeld op basis van: Kwartaalplannen (er wordt agile gewerkt) Tijdige oplevering van de resultaten zoals vastgelegd in het jaarplan & realisatieplan Betrokkenheid en tevredenheid van de doelgroep, gemeten door feedback op de bijeenkomsten van het EU Datanetwerk Kwartaalrapportages met schriftelijke voortgangsrapportages en mondelinge toelichting (OGO) De beoordeling vindt plaats via: Wekelijkse stand-ups en (project)overleggen. Kwartaalwissels met evaluatie van het afgelopen kwartaal Kwartaalrapportages met schriftelijke voortgangsrapportages en mondelinge toelichting. Bespreking van strategische knelpunten met het IBDS-management en de opdrachtgever.

Wat is de kans dat de verwachte duur wordt overschreden, c.q. welke onzekerheden er zijn t.a.v. de verwachte duur?

De werkzaamheden worden uitgevoerd conform het jaarlijkse realisatieplan. Aangezien het een meerjarenaanpak betreft met een interbestuurlijke samenwerking, kunnen wijzigingen in prioriteiten en planning optreden. Deze worden afgestemd binnen de vastgestelde governance.

Over welke specifieke kennis beschikt de professional, waarover het eigen personeel van de Opdrachtgever niet beschikt en waar een eventuele vervanger ook over zou moeten beschikken?

Beschrijf de specifieke kennis die vanuit de professional benodigd is om de opdracht tot een goed einde te kunnen brengen:  Diepgaande inhoudelijke kennis van Europese ontwikkelingen op het gebied van dataregelgeving Kennis van en ervaring met data en digitalisering binnen de overheid Specifiek van relevante Europese ontwikkelingen als Interoperabiliteit, AI, Datastrategie, Wallet, EIDAS, SDG, etc. Ruime ervaring met complexe en interbestuurlijke omgevingen Ruime ervaring in het werken met en het ‘richten van’ grote groepen overheidsorganisaties Kennis van en ervaring met bepalen van de impact van regelgeving op organisaties en de wijze van implementeren Kennis en ervaring met grootschalige implementatie/toepassingsprogramma’s binnen de overheid.

 

Gewenste profiel
Je kennis, ervaring en vaardigheden maken je tot een echte senior professional, die door anderen ook zo wordt beschouwd. Dit stelt je in staat om met gezag te opereren (zonder op je strepen te staan). Naast de genoemde kennis, ervaring en competenties ben je een teamspeler. Je snapt waar actie nodig is, gaten vallen of waar je kunt bijdragen en je acteert daarop. Je bent initiatiefrijk en vindt het uitdagend om grote groepen (mensen / organisaties) met verschillende achtergronden en belangen bij elkaar te brengen en elkaar te laten versterken. Je accepteert dat het soms ‘taai’ is en tijd nodig heeft, maar je ziet scherp kansen en mogelijkheden tot versnelling. Je bent snel van begrip, flexibel en kunt (dus) effectief werken in een dynamische en complexe omgeving.
Eisen
WO denkniveau/ Academisch niveau, blijkend uit opleiding of ervaring  Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring in het speelveld Aantoonbare ervaring in een vergelijkbare rol
Wensen
Nr	Omschrijving	Gewicht	Beoordeling
W1	Recente aantoonbare werkervaring met de Europese regelgeving op het gebied van data en digitalisering, bij voorkeur op het vlak van de Digital Decade.	25%	> 5 jaar ervaring = 10 punten   > 3 – 5 jaar ervaring = 8 punten   > 1 – 3 jaar ervaring = 4 punten   < 1 jaar ervaring = 2 punten   Geen ervaring = 0 punten
W2	Recente aantoonbare ervaring met het analyseren en toepasbaar maken van de impact van deze regelgeving op organisaties die deze moeten implementeren.	25%	> 5 jaar ervaring = 10 punten   > 3 – 5 jaar ervaring = 8 punten   > 1 – 3 jaar ervaring = 4 punten   < 1 jaar ervaring = 2 punten   Geen ervaring = 0 punten
W3	Een aantoonbaar aantal jaren werkervaring met een groot relevant netwerk binnen de overheid, bij voorkeur bij decentrale overheden.	25%	> 5 jaar ervaring = 10 punten   > 3 – 5 jaar ervaring = 8 punten   > 1 – 3 jaar ervaring = 4 punten   < 1 jaar ervaring = 2 punten   Geen ervaring = 0 punten

 

Prijs
Gewicht van prijs bij beoordeling	25%